文| 朱国亮 郭靖涛 郭燕 邓俏梅

图|视觉中国

中国特色社会主义进入新时代以来，习近平总书记高度重视留学事业，就留学事业发表了系列重要论述。习近平留学重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分，为留学事业发展提供了根本遵循。进入新发展阶段，如何推进更多留学人员成长为留学人才，把更多留学人员培养为总书记强调的、更加符合时代要求的国际化人才，促进他们成为总书记要求的既发挥作用更可堪大任的留学人才，是留学事业面临的时代课题和紧迫任务。

一、留学人才培养面临的复杂形势

新冠肺炎疫情发生以来，国际国内形势都有不断新情况，我国发展环境面临着深刻复杂的变化。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。留学事业向来与国际国内形势密切相关，留学人才培养也必然面临着新的国际国内复杂形势的影响。

（一）如何认识当前的国际形势

过去几年，中美关系发生剧变，美国将中国视为竞争对手，中美博弈进入新阶段。中美关系整体恶化的局面给两国教育交流合作带来严重冲击，美国俨然已把教育作为对中国实施人才和技术封锁的重点盯防领域，对我国实施了一连串的限制打压措施，其中就包括限制中国学生学者赴美以及在美的交流合作。新冠肺炎疫情全球蔓延以来，美国等西方国家利用疫情混淆视听，制造对中国不利的国际环境，导致部分国家针对中国留学人员的政策发生转变，针对我留学人员的限制打压措施频出。……