范焕军

参政议政是民主党派最直接、最有效、最能显示本组织作用和形象的一项主题工作，也是民主党派最能发动广大党派成员参与的一项持续工作。通过参加省委双月座谈会以及人大和政协的会议提出议案、提案、建议是省级民主党派履行参政议政职能的主要方式。但在闭会期间，该通过怎样的渠道，以怎样的形式向省委省政府提出建议？

为了改变开会期间“热火朝天”、闭会期间“默默无闻”的状况，及时有效地将党派建议呈送省委省政府高层决策参考，湖北省人大常委会副主任、民进湖北省委会主委周洪宇在2011年8月提出创办《参政专报》《社情快报》，以进一步拓展延伸参政议政渠道，探索参政议政新路径。这种直接向省委省政府领导书面建言的协商形式，被周洪宇称为“党派建言的直通车”。

党派建言“路更宽”

对“两报”的定位，周洪宇提出“要站在全局性、战略性的高度提出富有建设性意见供省委省政府领导参考，紧密围绕中心、服务大局，内容要‘高、远、宽，文风要‘短、实、新；形式要‘一事一报，直接报送省领导”。

2011年9月，《关于加快湖北“两区”旅游发展的对策及建议》作为《参政专报》第一期报送省政府领导，其后围绕湖北省经济发展战略、弘扬传统文化、生态环境保护等提出意见建议，引起省级领导的高度重视，许多建议被省领导批转办理。“两报”创办一年期满，拿出“获领导批示十余篇，批示率达52%以上”的成绩单。时任中共湖北省委常委、副省长、省委统战部部长对这一参政议政创新工作给予高度评价：“民进湖北省委会创办《参政专报》《社情快报》，形式新颖、内容实在，探索了民主党派参政议政新途径。……