大国竞争时代中美在非洲关系走势研判
2021-08-03张宏明
当代世界 2021年7期
关键词:战略
张宏明
非洲在美国和中国各自国际战略中所处的地位不同,其作用和意义也不尽相同。在国际体系深度变革、世界格局加速重组的进程中,特别是在中美战略博弈加剧的背景下,非洲更多的是被美国当作遏制中国的工具,但非洲却是中国外交“基础之基础”,其基础性地位不容动摇,这也是近年来中国始终维系中非关系高位运行的缘由所在。目前,中美关系已进入“战略竞争时代”,但两国在非洲关系仍处于从“常态”向“非常态”转化的过程中。美国对中国的遏制是全球性的,在非洲也不会例外。一旦美国将大国竞争引入非洲,也就意味着中美在非洲关系由“常态”步入“非常态”,这必将对中国在非洲利益,乃至中国在非洲的国际处境产生重大影响。
近年来中美在非洲关系的演化
在常态情况下,美国并不是中国在非洲的主要竞争对手,而只是一个重要的利益攸关方。但在大国竞争时代,中美在非洲关系可谓中国与世界主要国家在非洲关系中最重要的关系。影响中美在非洲关系演化的因素有许多,站在施动者的角度来看,大致可以归结为两大类:其一是中美各自与非洲的关系,其二是中美战略关系。虽然中美各自与非洲关系的变化对两国在非洲关系的影响更为直接,但中美战略关系的变化对两国在非洲关系的演化更具决定性意义,并且会使之发生质的变化。正因如此,中国处理与美国在非洲的关系时,首先应辨析在“大国与非洲关系”“大国在非洲关系”“大国战略关系”多重关系的互動中究竟是哪一组关系发挥着主导作用。……
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