徐文俊

衢州山清水秀，是浙江省三大重点林区之一，森林面积924.2万亩，森林覆盖率为69.63%，位列全省第二。近年来，衢州以加快推进林业新经济、新产业为布局，以新一轮林业改革为基础抢占林业经济发展制高点，围绕木本油料、林下经济、森林康养、花卉苗木、数字林业等主导特色产业、品牌攻坚发力，2020年，全市林业总产值达到520亿元，同比增长10%;当年农村居民人均可支配收入2.63万元，来自林业的收入为6366元，占比24.2%。

推进“林改革”

腾出林业经济发展空间

高效管理，深化林地地役权改革。在不改变林地权属的基础上，钱江源国家公园管理局与当地村之间签订地役权委托协议，将集体林地交由钱江源国家公园管理局统一管理，管理局给予林农48.2元/亩·年的地役权生态补偿资金，实现占比80.7%的集体林地的统一管理，公园内原住民每年可增收近2000万元。2020年与桃花源生态保护基金会合作项目正式签约，在江山雪岭保护地合作探索开展公益治理“地役权改革”，集体林地保护地役权的同意书、决议书签订已完成6.5万亩，桃花源生态保护基金会前期将投入3000万元进行保护地役权的统一管理。

资智齐入，深化林业经营权改革。为推进林权流转机制改革，市林业局与农业农村局联合下发《衢州市农村产权交易管理办法（试行）》，各县也相应出台土地承包经营权流转实施意见，将承包权和经营权分离，实现集体所有权、林农承包权和林地经营权三权分置。目前，全市有县级交易中心6个、乡镇交易中心80多个、森林资源评估机构13家，实现信息发布、市场交易、林权登记、流转、中介服务、法律咨询等一站式服务。……