中共娄底市委全面依法治市委员会办公室

近年来，娄底市坚持以民为重、以和为贵，积极构建全新的大调解格局，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，推动了社会治理体系和治理能力的有效提升。

调解便民：推动智慧调解，提供便捷服务。着力推进市县乡村四级调解网络建设，在全市选聘人民调解员10714人，设立人民调解委员会2401个，做到哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解组织。在县级建设综合性、一站式、全链条实体调解平台，努力实现矛盾纠纷调处只需跑一次。积极推动调解信息化、智能化，实现在线咨询、受理、调处、反馈。2275个调解组织、8913名人民调解员入驻“云智调”平台和最高人民法院“多元调解”平台，年均在线受理纠纷5200多起。搭建县司法局、司法所、村（居）调委会三级联动微信塔群、网格员塔群，提高信息流转效率，对群众申请的调解，基本做到30分鐘内响应。

调解利民：完善诉调对接，减少群众诉累。注重降低人民群众维权成本，出台《关于加强诉源治理，进一步推进矛盾纠纷多元化解工作的实施方案》和4个行业领域诉调对接实施细则，整合全市22个行业部门力量，构建了新调解工作格局。在法院设立诉前调委会或工作室，将人民调解贯穿于民事案件的诉前、诉中阶段。在矛盾纠纷多发的交通、医疗、物业、婚姻家庭等行业领域建立调解组织57个。2020年全市诉调对接化解矛盾纠纷8130起，诉前调解案件占法院一审立案数37.18%，民事案件诉讼数同比减少32.5%，有效减少了群众诉累，节约了司法资源。……