国家卫生健康委基层卫生健康司

基层卫生健康服务直接面向群众，承担着“健康守门人”职责。党中央始终高度重视，将“以基层为重点”作为新时期党的卫生与健康工作方针的首要内容。基层卫生健康工作就是要通过不断提升服务能力，用实的举措、实的服务，办好满足群众就近看病就医的“关心事”。

聚焦服务网络建设，让群众“有地方看病”。一是完善基层医疗服务体系。按照“县级强、乡级稳、村级活、上下联、信息通”的总体思路，统筹协调各方资源，科学规划卫生资源结构和布局并引导向基层倾斜，夯实基层基础。积极开展健康扶贫，基本消除了农村贫困地区乡村两级医疗卫生机构和人员空白点。截至2020年底，全国共有3.6万所乡镇卫生院、3.5万个社区卫生服务中心（站）、61.6万个村卫生室，基本实现基层医疗卫生服务全覆盖，80%以上的居民15分钟内能够到达最近的医疗点。二是壮大基层卫生人才队伍。加强医教协同，深化临床医学人才培养改革，持续开展订单定向医学生免费培养，不断规范全科医生转岗培训，全面推行乡村全科执业助理医师资格考试，基层卫生人员数量稳步增加，结构不断优化。截至2020年底，全国有基层卫生技术人员、全科医生312万和40.7万人，具有执业（助理）医师资格的乡村医生有46.4万人。三是改革完善基层运行机制。先后出台改革和完善全科医生培养与使用激励机制、完善基层医疗卫生机构绩效工资政策等文件，推广基层医疗卫生机构“公益一类保障、公益二类管理”创新做法，进一步激发基层运行活力。……