蔡亮

日本驻澳大利亚大使近日告诉媒体：东京每天都在辛苦地与北京打交道。除了众所周知的政治安全领域之外，日本在对华经贸领域也有意识地打出一套组合拳，将着力点放在“制度制衡”上，即在日本或美日或美日欧主导下，通过制度框架的构建，或与中国围绕同一议题形成制度间制衡，或与中国在同一制度框架内展开制度内制衡。目的就是要在对华经贸合作与竞争中，形成对华的制度优势，并以此为基础，获取制度性收益。

从日本的实践看，它一方面打着“经济+安保”的旗子，在策应美国遏制中国的过程中积极扩大自身利益；另一方面，在信息通信、生物工程、IT设备及量子计算机等14个尖端科技领域强化与美欧等的合作，力求构建以美日或美日欧为主导的所谓“经贸新秩序”。

首先，日本积极与美欧等国共同建立尖端技术出口限制新框架，并力图在“印太”框架内构建美日澳印战略物资供应链。拜登执政后，十分注重借助同盟的力量，拉网式地推行制华、遏华政策，日本则积极配合美国的对华部署，甚至拟于2022年出台经济安保的所谓“关联法”，重点监控相关日企对华投资中的技术转移、高科技领域投资及市场新领域开发等。此外，日美同意共同开发6G，并在半导体和其他具有战略重要性的产品供应链方面展开合作，日本还牵头澳印两国共同构建不依赖中国的供应链等。

日美在第三国加强基建合作方面将着力点主要放在完善有助于实现去碳化目标的发电设备和5G网络等新一代基础设施上，意在完善印太地区的基础设施建设方面掌握主导权。……