屈淼，杨光远，徐静，崔春斌

（1.四川省地震局攀枝花地震中心站，四川攀枝花 617000；2.攀枝花市应急管理局，四川攀枝花 617000）

攀枝花市位于四川省最南端，川滇菱形块体内部[1]。该地区地质构造复杂，其地质构造受控于金河-箐河岩石圈断裂带、攀枝花岩石圈断裂带、磨盘山-昔格达岩石圈断裂带。三条断裂带形成于晚二叠世（2.5亿年前），在古近纪至第四纪，随着喜马拉雅运动的发展，上述断裂带复活并与北东-南西向的龙门山断裂带和北西-南东向的鲜水河断裂带贯通。攀枝花市强烈构造运动使得该地区地震活动频繁[2]。自1900年以来，攀枝花市周围200km范围内共发生中强震122次，平均一年最少发生一次。2008年8月30日16时30分，攀枝花市仁和区与凉山彝族自治州会理县交界 (北纬26.2度,东经101.9度)发生里氏6.1级地震，地震烈度Ⅷ度区面积约600km2，Ⅶ度区面积约1500km2，Ⅵ度区面积约7500km2，灾区总面积约9600km2（图1）。地震造成38人死亡，1人失踪，982人受伤[3]。此次地震显示出小震大灾的特征，灾区人民的生命及财产遭受很大损失。侧面反映了当时应急保障能力差、防震减灾宣传不到位的“短板”。距此次地震发生已逾10年，该地区防震减灾宣传与应急保障工作有了新的变化，需与时俱进地应对并提出合理建议。

图1 攀枝花2008-8-30仁和—会理间Ms6.3地震烈度图

1 攀枝花地震应急能力与防震减灾宣传工作的特点

1.1 地震应急能力建设的特点

（1）地形地貌与地质环境复杂，次生地质灾害多

攀枝花市地处山区，亚热带干热河谷气候，境内海拔1000m～4000m，坡度大于5°的地区可达区内总面积的12%，复杂的地形地貌使得地震后发生次生地质灾害概率大。……