近年來，大连市围绕推进高水平人才制度创新，建立了惠及各领域人才、覆盖人才创新创业全链条的政策体系，政策的优惠度和竞争力达到全国同类城市一流水平。

强化人才政策系统设计。将高水平人才制度创新作为人才引领发展的关键之举，组织部门发挥牵头抓总作用，统筹组织相关职能部门进行系统调研和充分论证，早在2015年就以市委名义出台了《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》等5个文件及22项配套实施细则，初步形成人才培养、引进、使用、服务“四位一体”工作体系。2019年，为提升人才政策精准度和竞争力，出台了《关于落实“5+22”人才政策的几个具体问题》及31个配套实施细则。在市级政策的引领带动下，全市各地区各单位累计出台了90多项人才政策。

强化人才政策组织实施。将人才政策兑现落实纳入领导班子和领导干部实绩考核体系，建立责任落实机制，编列34条重点工作任务清单，围绕人才项目计划审定、人才分类认定、待遇落实等方面出台10余项具体措施，强化重点工作的审批把关和分工调度，推进政策落实。“5+22”人才政策实施以来，市级财政累计投入13.24亿元，引进高层次人才593人、紧缺人才2390人、高校毕业生20余万人。发放高层次人才安家费1.84亿元、紧缺人才薪酬补贴和住房补贴4193万元、高校毕业生住房补贴1.31亿元。建设150余家创业孵化平台，发放市级创业孵化平台建设补贴4050万元。

强化人才政策宣传推介。开展“点对点”“组团式”政策宣……