闫耀乾 张晓峰

乡村治，天下安。乡村治理一直是基层社会治理的重点之一，也是乡村振兴的重要内容。近年来，甘肃省灵台县坚持把推进乡村治理体系建设作为巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的重要抓手，以抓实基层党建、强化政治功能为切入点，引导广大村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以自治消化矛盾，以法治定分止争，以德治春风化雨，走出了一条“党建引领，自治为基、法治为纲、德治为魂”的“一核三治”乡村治理新路子，全面提升了乡村治理的质量和水平。

一、坚持党建领航  强化组织筑堡垒

习近平总书记强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。灵台县坚持以“基层党建质量提升年”活动为抓手，融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，全域化推进“四抓两整治”工作，促进基层党建“定题破题”，树立农村党组织在乡村治理中的领导核心、支持保障和监督指导作用。

（一）配强“主心骨”

村里的“当家人”影响着村子发展的方向，灵台县在104个村实施村干部专职化管理，普及村达90%;170个村落实村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，占比91.4%;落实好老人退、新人进、能人留等措施，优化班子结构，涵养组织活力;定期述职促履职、培训补短板、座谈教方法，20名行政村专职党组织书记和60名大学生村文书在教育管理中培养成才，用科学的管理考核办法提高基层党组织履职能力;全力运行“三推四定两评议”机制，重点培养农村后备干部186名。……