何菊玲, 赵小刚，2

(1 陕西师范大学 教育学部， 陕西 西安 710062； 2 宝鸡文理学院 马克思主义学院， 陕西 宝鸡 721013)

一、 问题的提出

加强乡村教师队伍建设、提升乡村教师专业素质，是全面实施乡村振兴战略的关键。2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国乡村振兴促进法》强调:“各级人民政府应当加强农村教育工作统筹……提高农村基础教育质量，加大乡村教师培养力度，采取公费师范教育等方式吸引高等学校毕业生到乡村任教，对长期在乡村任教的教师在职称评定等方面给予优待，保障和改善乡村教师待遇，提高乡村教师学历水平、整体素质和乡村教育现代化水平”[1]。发展乡村基础教育，建设一支较高专业水平的乡村教师队伍，帮助乡村孩子学习成才，阻断贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。[2]为实现这一目标，就必须在研究、反思已有政策的基础上制定更加行之有效的教育政策加以引导和支持。

目前，学界主要从乡村教师队伍建设政策制定和反思两方面进行了一些卓有成效的研究。但相较于其他教育政策的研究，乡村教师队伍建设政策研究总体来说受关注的程度还不高，研究成果数量相对较少。我们以农村教师政策、乡村教师政策为关键词，通过中国知网检索，截至2021年4月，学位论文只有1篇，期刊论文只有9篇；以农村教师队伍、乡村教师队伍为关键词进行检索，发现期刊论文有3篇，学位论文有114篇。