文 何 璆

欧洲动态网（Euractiv）2020年10月22日报道,欧盟委员会9月17日正式发布《2030年气候目标计划》。根据计划，2030年温室气体排放量相较于1990年水平将至少降低55%，并保持欧盟在应对气候变化领域的全球领导地位，同时以更加平衡的方式在2050年实现“碳中和”目标。

近日，欧盟委员会气候行动部门负责人阿图尔·朗格·梅茨格在欧洲动态网《森林与气候变化》特别报道中，介绍了《2030年气候目标计划》的制定背景和实现途径，解答了欧盟将林业纳入碳排放交易体系及碳汇标准等相关问题，强调将在应对气候变化行动中更加重视林业和农业的作用。

自2013年以来，欧洲森林碳汇能力一直在下降。气候变化加剧了干旱、病害与虫害，对欧洲森林和土地构成了严重危害。同时，相比保持森林和土壤的碳汇能力，农民（包括林农）在利益驱动下会选择其他高收益经营活动。因此，需要寻求新的途径和方法，鼓励农民和林务人员增加农业和林业碳汇，并且针对那些无法适应未来气候变化的再造林，解决气候变化所带来的不利影响。

《2030年气候目标计划》要求欧盟及各成员国从3个方面做出努力。一是要对所有森林碳汇进行更加准确的核算。根据《京都议定书》的要求，并非所有森林都被纳入核算范围。因此，欧盟委员会在《2050年长期气候行动战略》中明确将森林碳汇量核算作为重要行动，以在2050年实现“碳中和”。二是借助造林工作助推目标的实现，未来10年内在森林战略指导下种植30亿棵树。……