段佳佳 吴天泽 柴依琳

吉林大学 吉林长春 130012

“十三五”规划指出要加强政策性金融和商业性金融的相互补充，整合各类扶贫资源，开发扶贫资金新渠道。为进一步研究不同金融扶贫模式对扶贫工作的作用，本文选取三种金融扶贫模式进行比较。“政融保”模式是指由保险公司融资、政府政策支持、财政补贴和担保增信，引导金融机构参与扶贫。“联办共保”模式是指政府与保险公司合作，根据当地农业保险险种，由政府向农户补贴保费，使得政府与保险公司利益共享、风险共担。“政银企户保”模式以政府为主导，以产业扶贫为渠道，以涉农资金为担保，推动贫困户参与小额扶贫贷款[1]。

在打赢脱贫攻坚战中，金融扶贫发挥了不可替代的作用。然而，受到地域差异、农户思想认知等条件影响，扶贫绩效参差不齐。因此对金融扶贫模式进行归纳总结，构建科学的绩效评价模型十分重要。本文选取“政融保”、“联办共保”、“政银企户保”三种模式作为研究对象，对金融扶贫模式的绩效指标体系进行重构并进行绩效性评估，完善金融扶贫模式，为扶贫工作进一步开展提供依据。

1 数据获取与模型构建

1.1 数据获取

本文综合考虑三种金融扶贫模式的实施时间以及实际影响，分别从政府官网、国家统计局官网、Wind等渠道，选择获取了三个县域在2015-2018年间的13个数据指标。

1.2 模型构建

1.2.1 指标权重的计算

（1）构造判断矩阵。首先，以准则层的四个元素为例，构造行两判两断比矩较阵，O得-C到，的并比将较C判中断四矩个阵的如元下素所，示即：C1，C2，C3，C4进