邓大洪

以“全球大变局下的中国金融改革与开放”为主题的第十三届陆家嘴论坛闭幕了。参加论坛的多是金融大腕，谈论的话题也是金融，为实体企业融资带来了“雨露”和“春风”的信息。

IPO发行将稳健多元

上市融资是企业发展的一个重要目标，陆家嘴论坛释放的信息可以说为欲上市融资企业吃了颗“定心丸”。最近，有观点认为IPO发行有所收紧。对此，证监会主席易会满在第十三届论坛上进行了回应。

“应该说，IPO继续保持了常态化发行态势，而且增速还不慢。”易会满说。

为什么一些市场主体会有收紧的感觉呢？易会满认为可能有几个方面的原因：一是落实新证券法的要求，对中介机构的责任压得更实了；二是加强股东信息披露监管，明确了穿透核查等相关要求；三是按照实质重于形式的原則，完善了科创属性评价体系，强化了对“硬科技”要求的综合研判。

易会满表示，这样做的考虑，主要是为全市场稳步推进注册制改革创造条件，也是处理好注册制改革与提高上市公司质量关系的应有之义，同时也有利于防止资本无序扩张，防范板块套利，维护公开公平公正的发行秩序。

“IPO发行既没有收紧，也没有放松。”易会满补充说，“当然，在发行节奏上，需要综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场的协调发展，积极创造符合市场预期的新股发行生态。”从数据看，近三年IPO数量均保持较快增长，今年前5个月，IPO公司达196家，合计融资超过1500亿元，分别同比增长111%和37%。……