陈明振，邱 程

(1.常州信息职业技术学院 执纪审查室，江苏 常州 213164；2.常州工业职业技术学院 党委宣传部，江苏 常州 213164)

大学生党建和思政课作为高校落实立德树人教育使命的重要抓手，具有不可替代的作用。新时代高校需要充分认识传统模式下大学生党建和思政课二元制结构的特点，深刻领悟两者互嵌式协同发展的意义，找准两者相互促进发展的有利条件，形成新的工作思路，运用新思想新理念统筹整合资源，为“加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力”，[1]构建提升大学生党建工作水平又提高思想政治教育成效的互嵌式协同工作机制。

一、传统模式下大学生党建与思政课的二元制结构

(一)责任主体的二元制

大学生党建和思政课管理归属于不同部门。大学生党建是由学校党委组织部主抓，院系党委(党总支)分管，学生党支部落实推进，党务工作者具体执行，主要开展入党教育、组织培养、考察发展等一系列有规范有制度有标准的党组织活动。而思政课是由学校教务处主导，马克主义学院统筹管理，课程教研室牵头落实，专任教师具体授课，主要开展思想观念、政治观念、道德观念等一系列有助于促进学生优良思想品德养成的系统性课堂教育活动。党务工作者与思政课专任教师作为基层战线上教育管理工作的第一责任主体，因其所属部门不同、管理方式不同、考核重点不同等因素，使得两者协同合作交集偏少，经常出现党务工作者只管党建，思政课专任教师只管上课的“各司其职”局面，导致两者责任主体在落实具体育人工作任务过程中产生“两张皮”现象。……