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两极垄断体制下的美国两党

2021-07-22熊李力

人民论坛 2021年19期
关键词:政党

熊李力

【关键词】两党制 多党制 共和党 民主党 【中图分类号】D05 【文献标识码】A

在当今实行政党制度的众多国家中,所谓两党制与多党制的区分标准,并非一国存在两个实力占优还是多个势均力敌的主要政党,而是该国能有效参与中央或联邦权力分配与运行的政党数量为两个还是多个。就此而言,相比德国、英国等大多数欧洲国家,美国政治的两党制特征更为突出。

美国独具特色的两极垄断型政党体制:两大党在权力分配与运行中占据压倒性的垄断地位

自1949年联邦德国成立以来,德国总理一直由中右翼的基督教民主联盟与中左翼的社会民主党两党领袖轮流担任,相比其他政党,两大党实力明显占优。然而,几十年来,德国两大党从未在联邦议院单独赢得半数以上议席,无法单独执政,必须与其他政党组建联合政府。正因为如此,德国其他政党虽从未赢得总理职位,但只要占据联邦议院若干议席,便往往有机会藉此进入联合政府。即使未能进入联合政府的政党,也可凭借本党在联邦议院占据的议席影响权力分配与运行。因此,德国政治并非一般意义上的两党制或多党制,当属两极多元型多党制。

相比德国两大党,英国两大党的优势地位更为凸显。自20世纪20年代以来,英国首相一直由中右翼的保守党和中左翼的工党两党领袖轮流担任。与德国不同的是,自二战结束至2010年,无论保守党还是工党,大选获胜时均能赢得议会下院半数以上议席,可以单独执政,而无需与其他政党组建联合政府。……

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