陈小妮 马丽

实现乡村振兴，人才是关键。在乡村振兴战略的背景下，南疆农村实用人才短缺的问题依然存在。农村专业化人才队伍建设不完善，主动来南疆的人才也不多。近几年，在全国不断掀起的人才争夺战中，南疆地区并不具备优势。因此，在吸引外来人才困难的情况下，如何培养并用好本土人才，成为当地实现人才振兴的重要途径。

当前，很多学者倾向于研究如何聚集和发挥人才在乡村振兴中的作用。在从宏观层面进行研究时，也需要关注到由于社会历史等诸多原因，不同地區在推进人才振兴时应有所侧重。本文在分析南疆农村人才振兴现实困境的基础上，提出通过技能培训，打造一支能够担当乡村振兴使命的本土人才队伍。

一、南疆农村人才振兴的现实困境

人才总量不足。随着城市化进程的推进，人们的思想观念发生了深刻变化。为了追求更好的医疗、教育等资源，越来越多的农村人口向城镇迁移。由于人口迁移需要成本，因此，在迁移的人口中受过良好教育或掌握技能的人占较大比重。相对而言，他们更容易在城镇中立足。随着人才外流，农村人口空心化问题日益突出，并逐渐形成“人才荒”的局面。

人才结构失衡。产业结构通过影响人才在各产业部门中的分布影响就业结构，就业结构中不同人才的分布进一步推动产业发展。从目前来看，南疆农村依然以发展第一产业为主，从事第一产业的劳动力数量明显多于第二、第三产业的劳动力数量，这一特点决定了农村人口技能构成较为单一。……