杨贵平

1992年，178个国家的国家元首及代表参加的联合国环境与发展大会上通过了《21世纪议程》，会议充分认识到：可持续发展的目标绝不只是经济增长，而是要建设一个可持续发展的社会，其中环境责任、社会公平、经济活跃、文化多样性四者相互关联、不可分割，在社会发展和改善生活质量中协同发挥作用。

然而，在21世纪的今天，人类仍然面临环境问题、气候变化、食物安全、生物多样性、贫富差距扩大等多方面的危机。这其中一个重要原因就是，过去几十年，许多国家仍将经济增长作为发展的最重要指标，这种仅用GDP来衡量单方面高增长和高消费的模式不但没有真正消除贫困，反而带来一系列问题，阻碍了本世纪可持续发展目标的实现。如今，越来越多的人已经认识到，要实现可持续发展不能走老路，而是要有进行系统性改变。

联合国将2005年～2014年定为“可持续发展教育十年”，强调要将可持续发展理念融入教育以提高教育质量，自此以后，教育促进可持续发展（Education for Sustainable Development，ESD）成为国际共识。2015年联合国可持续发展峰会明确了2030年要实现17个可持续发展目标，而推动这些目标实现的最重要的工具就是教育，要赋予教育完成可持续发展目标的使命，靠教育传递给人正确的价值观和行为，每个人都要了解可持续发展议题，并成为推动可持续发展重要的一环。

2010年，我国政府明确提出“重视可持续发展教育”，将可持续发展教育的理念融入到教育整体发展中，幫助受教育者形成可持续发展所需要的科学知识、学习能力和生活方式。……