黄晶

工业革命以来，人类创造了巨大的物质财富，同时也造成了对自然资源的过度消耗和掠夺，引发了气候变化、生物多样性减少、荒漠化、资源短缺、能源危机、贫富差距扩大等许多区域性乃至全球性问题，对人类的生存与发展带来了严峻挑战。

面对这些挑战和威胁，世界各国、国际机构以及许多有识之士开始深刻反思工业化带来的问题，可持续发展的意识和理念逐渐形成。1992年联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》，使可持续发展从理念探讨的层面正式走向实践的前台，推动人类社会自工业革命以来发展观的重大转变，从此可持续发展成为全球行动指南。

中国可持续发展取得举世瞩目的成就

作为一个负责任的发展中大国，我国高度重视联合国环境与发展大会的倡议，1994年3月发布《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，确立了中国可持续发展的总体战略框架和各领域主要目标。1995年9月，党的十四届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》，提出“必须把社会全面发展放在重要战略地位，实现经济与社会相互协调和可持续发展”。1996年3月，第八届全国人民代表大会第四次会议审议通过《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，明确提出中国在经济和社会发展中实施可持续发展战略的重大决策。自此，可持续发展成为我们党执政兴国的重要战略之一。……