薛博文

雄安新区基本公共服务问题研究——以基础教育为例

薛博文

（南开大学 周恩来政府管理学院，天津 300350）

基础教育作为基本公共服务的重要内容，是雄安新区在规划建设初期有效发挥公共服务效能，保障和改善民生的必须着力点。面对起步晚、基础差的发展背景，雄安新区采取了以对口帮扶为主的多项措施提升基础教育公共服务质量，取得了初步成效。但从长远发展来看，也潜藏着帮扶援助不长效、理念导向不清晰等危机。雄安新区基础教育公共服务的发展应该实现供给主体的多元化并且建立完善的监督和评价机制，此外“集团化办学”是新区发展基础教育公共服务的有效路径。

雄安新区；公共服务；基础教育；对口帮扶；供给侧改革

公共服务按照供给水平可以划分为基本公共服务和非基本公共服务两个类型。其中，基本公共教育服务是由公共部门为保障公民基本教育权而提供的基本公共服务。2017年国务院发布的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》明确将基本公共教育列为国家基本公共服务制度供给侧的主要内容。党的十九大进一步提出“优先发展教育事业，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”[1]。发展基础教育作为基本公共教育服务的主要内容，是政府有效发挥公共服务效能，保障和改善民生的必须着力点。

2017年4月1日，中共中央、国务院印发《关于设立河北雄安新区的通知》，雄安新区正式成立。……