杨秀

在全球应对气候变化的背景下，城市率先实现低碳转型和可持续的绿色发展逐渐成为国际共识。2019年，联合国发起名为“零碳竞赛”的气候行动，全球有454个城市参与。据不完全统计，目前已有102个城市承诺不晚于2050年实现净零排放。这些先锋城市纷纷制定规划和方案，从城市形态、空间规划、产业体系、能源体系、技术体系和生活方式等各个方面推动整个城市经济、社会的低碳转型发展。我国已向国际社会承诺2060年前实现碳中和，借鉴国际社会建设零碳城市的理念、措施，有助于我国城市确定未来的碳中和路径，实现零碳转型发展。

零碳城市建设理念的发展趋势

从解决单一问题到实现全社会的可持续发展。零碳城市建设理念吸纳了城市发展理念的精髓，不仅针对经济发展、环境保护、气候变化等单一问题，而且内涵更丰富、更立体，融合了人、自然、经济、社会和谐的发展的理念，对城市发展过程中出现气候变化、能源、环境、经济发展等相关挑战提出了一揽子解决方案，致力于实现全社会的可持续发展。

从依赖技术手段到提出自然和谐的解决方案。几十年来，发达国家以技术手段为主推动生态环境保护、能源效率提升和应对气候变化，起到了明显的效果。然而，全球气候变暖趋势进一步加剧，生物多样性持续丧失，使得人们逐渐认识到，仅凭技术手段不足以支撑可持续发展，也无法解决人类社会面临的全部问题。人们逐渐将发展的目光投向自然，改变传统的单纯依赖技术手段推动发展的思路，提出了基于自然、通過提升自然生态系统的服务功能来实现减碳的发展思路。……