徐高

县域是四川构建“一干多支、五区协同”的底部基础，是实现“两个跨越”的关键，县域金融是促进四川县域经济平衡和充分发展的重要前提和助推器。当前，金融支持四川县域经济发展仍面临着县域经济运行质量不高、县域金融机构自身制约、县域信用体系建设不完善、县域司法环境不成熟等诸多因素掣肘。笔者认为，如何进一步优化县域金融生态环境，提升县域金融机构服务力，是解决县域金融供求失衡，提升金融对县域经济支撑作用的有效途径。

优化县域金融生态环境

发挥政府的主导作用。一方面，建立金融服务实体经济激励机制，鼓励金融机构加大对民营经济的金融支持，切实解决县域存差大、信贷结构不合理、支持实体成效不明显的问题。出台金融倾斜支持政策，如信贷投放补助政策、机构网点补贴、财税奖补政策等;健全激励制度，建立政府性资金竞争存放考核分配机制，同时政府部门存放资金与贷款挂钩，充分发挥政府性资金在支持经济社会发展中的导向和杠杆作用，引导和撬动金融机构加大信贷投放，提高政府性资金使用效益;建立金融机构考核机制，对金融机构支持实体经济情况进行阶段性考核通报，跟踪落地情况，强化考核结果运用。另一方面，多方联动整合各部委有关中小企业的担保奖励、财政贴息等方面的扶持政策，建立起多部门共同参与的中小企业融资培育机制。建立政银企合作平台，县政府每年定期组织政银企协作洽谈会，建立长效机制。……