段越千

县域企业在政府的审批、监管和引导支持下不断发展壮大，成为县域经济高质量发展的支撑力量。在此过程中，如果官员与企业家形成了以权谋私、借权谋利等不清白的政商关系，将会严重阻碍县域经济持续健康发展。因此，必须探索建立法治化新型亲清政商关系路径。

摈弃旧政商关系的糟粕

“县域”这个概念为我国独有，而县域经济则属于区域经济范畴。纵观县域经济的发展历程和它特有的属性，县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化资源配置的区域经济形成了县级财政，因而县域经济有一定的相对独立性和能动性。县域经济作为我国国民经济的基本单位，在推动经济社会发展中发挥着十分重要的作用。党中央历来高度重视县域经济的发展，制定了一系列重大政策，实施了一系列重大举措，推动了一系列重要改革，突显了县域作为经济增长稳定器、资源要素贡献者、生态环境涵养地、社会治理主阵地的地位。

但不可否认的是，在县域经济发展过程中，地方政府的各种产业政策与区域发展战略的制定往往相对短视，缺乏长远性和稳定性。同时，由于地方政府对短期内县域经济发展成果的迫切需要与企业自身急切寻求高速发展、提高产业升级效率的需求相互碰撞;加之存在地方政府官员与企业家利益同盟的传统意识，旧有的政商关系弊端逐渐显露出来。……