刘慧

国家对实际种粮农民发放一次性农资补贴资金，能够有效弥补农民种粮的农资增支，保证农民种粮收益相对稳定。同时，农业保险由“保成本”向“保收入”转变，有利于稳定种粮农民信心，犹如为国家粮食安全上了一把“保险锁”，确保把“中国饭碗”端得更稳更牢。

近一段时间，种粮农户的好消息不断。为了稳定种粮农民收益，日前召开的国务院常务会议决定对实际种粮农民一次性发放200亿元农资补贴，并扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，增强农民抵御风险能力。进一步释放重农抓粮的强烈信号，有利于稳定种粮农民信心，实现今年粮食稳产增产目标，保障国家粮食安全。

庄稼一枝花，全靠肥当家。自去年以来，粮食生产成本有所上升。在需求拉动、生产成本上涨等因素综合作用下，尿素、钾肥、磷肥等农资价格快速上涨。从需求来看，受粮价上涨的影响，农民种植意向增强，购买农资积极性较高。从生产成本来看，受国际传导等多重因素影响，国内煤炭、石油等能源价格上涨，推动农资生产成本上升。虽然有关部门投放储备化肥以后，主流化肥品种价格出现回落，但尿素价格仍然居高不下。

粮价是百价之基。如果粮食价格暴涨暴跌，就不利于稳定种粮农民信心。自去年以来，粮食价格持续上涨，导致相关产业生产成本增加，下游养殖、加工企业经营压力增大。如今，国家已出台一系列保供稳价的调控措施，粮食市场降温效果明显，玉米价格有所回落。……