陈 婷

（云南农业大学 经济管理学院，云南 昆明 530103）

农村、农业、农民的问题一直都不是孤立的问题，它与所在区域的发展 规划有着密不可分的联系，也就是跟城镇发展也有着众多的关联。农村有着较好的自然资源，城镇有着较先进的技术、较雄厚的资金、较完善的基础设施，两者孤立开来，各自发展只会昙花一现，两败俱伤。两者优势互补，统筹规划，协调发展才是实现一定区域可持续发展的必经之路。因此，在推进乡村振兴战略的进程中，促进城乡一体化，区域经济协同发展十分重要。

1 城乡一体化区域经济发展的现状

2005年，中央财政就直接承担了县以下乡村的社会开支和公共建设开支。从那以后，在财政公平上的城乡差别已经得到了基本上的缓解。特别是十九大确立了“乡村振兴”作为国家的重大发展战略，这是基础性的，是承载生态文明建设的。所以，在不远的将来农村的比较优势很有可能超过城市。

2020年中央一号文件对标对表全面建成小康社会目标任务，提出了农村基础设施和公共服务8个方面的短板。全面建成小康社会最突出的短板在“三农”，农民群众反映最强烈的民生问题是农村基础设施不足、公共服务落后，这也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直接的体现。

2 推进乡村振兴战略进程中城乡一体化区域经济发展存在的问题

2.1 农村产业发展盲目滞后，效益不高

近年来国家大力提倡一二三产业融合发展，全国各地兴起了“乡村旅游热”。……