赵淼

中国共产党在领导中国革命的过程中积累了丰富的动员和组织农民的经验。革命战争时期，中国共产党最大限度动员农民参军，形成了一套行之有效的参军动员机制。本文围绕1946年太行军区襄垣县两次参军运动，运用实事求是的研究方法，通过对两次参军运动的社会背景、政权建设、土地改革、拥军优属工作、参军动员工作过程、时事宣传教育及动员结果、当今启示进行深入分析，探讨参军动员机制。

一、大参军运动的背景

据襄垣县委统计，刚解放时，全县人口13万左右。襄垣县在太行军区的地位有典型的代表性，它既有老区，又有新区，新旧各半，襄垣县参军动员机制在太行军区有一定的普遍性。1945年10月，为了应对阎锡山顽军的进攻，太行军区制订征兵计划。1946年1月，中共襄垣县政府发起大参军运动。随着解放战争爆发，1946年10月，襄垣开始了第二次参军运动。

（一）参军运动面临的困难

襄垣县的参军动员困难主要源自三个方面。首先是生产方面的困难。日军侵占襄垣县的7年中，共杀害抗日干部、群众8 604人，抢烧粮食17822.2吨，烧毁房屋14 018间，畜力损失9 728头，各种农具损失共计485 111件，抢掠金银财物价值达68.3亿元。1936年，襄垣县耕地约46 180.23万平方米，1945年时，全县荒芜耕地约1/7。其次是民众的社会心态，这也是征兵工作面临的最大困难。抗战结束后，民心思定，不愿参军。“民众对政治普遍具有远离与冷漠的感觉，认为政治仅是当权者、当官者的事情，与自己无关。”此外，襄垣县民间存在大量的反动会道门组织，趁抗战期间民众信仰迷茫之机大肆发展，其中规模最大的是有反动性质的长毛道，人数约有5 000人。……