许亚岚

据有关消息称，近期银保监会财险部向财险公司发布了《农业保险承保理赔管理办法（征求意见稿）》（以下简称“《办法》”），对种植业、养殖业和林业的承保理赔进一步规范细化，以期从根源上解决农险中的销售误导、虚假理赔等行业顽疾。

农业保险供需面临障碍

我国农业保险保费收入增长迅速。从2007年的53.3亿元快速增加至2020年的814.93亿元。折合成美元，2020年我国农险保费收入约为118亿美元，已经超越美国农业保险预计104亿美元的保费收入，成为全球最大的农业保险市场。

近年来，政府对农业保险的支持力度也在不断加大。2019年，财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合印发了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》;2020年是促进农业保险高质量发展的第一年，农业保险政策环境不断优化，农业保险发展质量得到有效提升，对脱贫攻坚和乡村振兴的保障和服务功能得到了进一步发挥;2021年《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出一系列促进农业保险发展的政策，致力于扩大农业保险覆盖面，提高保障水平，完善风险分散机制，提升粮食和重要农产品供给保障能力。

保险作为金融三驾马车之一，对于经济发展起着重要的保障和经济补偿的作用，北京联合大学管理学院金融系教师杨泽云对《经济》杂志、经济网记者称，农业保险对于农村、农业和农民同样如此。“然而不同的是，农业保险中的农业风险，特别是农业种植及养殖的风险较大，既有暴雨、干旱等自然灾害的原因，也有欺诈、骗保等道德风险人祸的原因。……