吴 伟 韩春苗

(1.黄河水利职业技术学院，河南 开封 475004；2.小流域水利河南省高校工程技术研究中心，河南 开封 475004；3.北京市水文总站，北京 100089)

2011年中央一号文件首度聚焦水利建设，将水利提到国家安全层面。同时水利部提出力争通过5～10年努力，到2020年基本建成水利保障和支撑经济社会发展需要的四大体系：防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、水利科学发展的体制机制和制度体系。在这四大体系中，水库大坝都发挥着重要的作用。2014年水利部印发《关于进一步加强水库大坝安全管理的意见》，就进一步强化水利系统水库大坝的安全管理，确保工程安全运行工作做出部署安排，指出要定期开展大坝安全鉴定，及时掌握大坝安全状况。

水库大坝不仅是江河防洪工程体系的重要组成部分，也是调控水资源时空分布、优化水资源配置的重要工程措施。为了保障水库大坝的功能充分发挥，需要定期对其进行安全评价和除险加固。近年来，我国学者对水库大坝安全评价进行了大量研究。覃友中1996年分析了大坝安全评价涉及的主要外部因素和内部因素，总结出我国大坝安全评价的现状和安全评价的方式，提出了大坝安全诊断的新方法。王志军2008年从大坝风险分析方法、水库大坝防洪风险、溃坝模式、溃坝洪水、溃坝概率、溃坝后果等9个方面，综述了国内当前开展大坝风险研究的进展状况。袁坤等2013年基于国内外水库大坝安全评价和风险分析的研究现状，分析了我国大坝安全评价中存在的问题，提出了我国水库大坝安全评价技术的发展方向。……