曹婷婷

摘要：国内价格认定是国内政府管理机构的一个基本工作项目。该工作项目的开展过程，通常都会体现明显的公益性。在市场经济模式盛行和社会快速发展的新时期，价格认定职也出现了根本上的改变。在这样的条件下。政府执政的质量和成效，也自然会集中反应在价格认定在国内经济发展中的影响性，和价格认定工作成效方面。那么也就有必要对价格认定工作的定位及职能界定作出详细探讨，并力为相关人员工作的开展提供依据

关键词：价格认定;定位;职能

政府价格认定属于国内价格主管部门的基本工作项目，其在国内市场经济发展方面体现出了显著的影响，使政府和市场都各自发挥了显著职能。那么在具体的价格认定工作环节，将国内政府价格认定定位和职能界定作出详细研讨，也就显得非常重要。

1我国价格认定机构的职能定位

我国经济社会处于不同发展阶段的时候，对价格认定也会有不同的需求.价格认定工作的具体职能。就是由市场经济社会的需求所决定的。如今市场的改革日益深化，价格认定服务更是关乎国计民生的重要部分。 一方面我国价格职能的定位.通常都要结合国内社会发展的趋势和政府内部结构，职能范围作出考虑。政府本身职能也会始终沿着持续向好的状态进行升级。价格认定属于政府的职责，该项业务的改进创新也就意味着国内政府职能的改进与调整。在国内科技水平不断加强的条件下，政府各项工作也愈加体现出先进性。这种先进性的发展，其主要宗旨就是把进一步体现优质化的服务工作作用到民众生活的方方面面。并且价格认定本身就具有，就公益性。因此，价格认定的职能，通常都要结合民政的多方面要求做出考虑。

另一方面，欲保证价格认定职能定位体现现实性、合理性，就需要从价格认定工作本身性质的角度作出考虑。在市场经济条件下，我们可以将经济社会事务分为三个大类.分别是我国政府的行政机构进行的行政事务、政府行政管理所提供的行政服务以及社会上纯粹的商业服务。我国价格认定机构的工作内容基本是介于行政与服务之间的。为我国的政府提供

服务价格认定的工作职能.是一项动态的调整过程，其中需要进行调整的内容.需要根据经济与社会的发展状态来决定。在我国建立市场经济的初期阶段.甚至出现过利用公共权力来保护价格认定机构对市场进行行业的垄断。这种做法带有非常明显的政府痕迹。然而现阶段，国内政府机构已呈现出逐步调整的状态，同时价格认定也以市场主体的姿态出现于市场竞争环境中，把原属于政府的职责转向了市场经济方面。这样就可能使得国内政府价格认定工作的开展难以充分呈现顺畅性和成效性。借助大量的分析总结，了解到，假若是价格认定定位工作未能体现符合预期的合理性和现实性，也自然就难以将市场竞争环境中呈现的逐利现象作出全面消除。不仅如此，不合理、不现实的价格认定定位。也自然难以为政府相关工作的开展，提供切实可行的条件。一般来说.我国政府可以通过价格认定工作职能定位的界定和调整.来划清社会利益主体中的各个边界.并以此为基础.逐步实现各个主体的权利、利益以及责任的均衡，促使政府和市场的效率最大程度的进行发挥。

2我国政府价格认定工作职能的界定

国内价格认定是国内行政工作中的一个项目，在相关工作职能界定时，应当秉持政府和市场快捷发展的思想，而且还需要在工作具体开展时，将其职能做出界定。因为价格认定的质量会关系到国内市场和政府间发展的协调性。国内市场经济体系具体有精细性和可行性，然而其中却呈现出明显的边界性。而这种边界线也横亘在政府与市场之间，从而使政府发展过程体现明顯的行政性，而市场发展则体现商业性，它们各自的边际收益的平衡点存在的位置.市场和政府二者距离平衡点越远.效率就随之变得更低。从这个角度就能够分析出，国内市场经济在快速发展。在这样的条件下，政府和市场各自的显著职能会进一步体现，并且两者也会形成强大的合力。由于国内价格认定相关工作都归属于行政部门，因此，价格认定边界的确定，就应当从政府和市场快速发展的角度进行考虑。

价格认定职能界定会体现明显的实时性，这种实时性的发展过程，会涉及政府职能的创新，也会涉及国内社会和经济发展。比方说，在国内经市场经济模式运行的初期环节，就可以借助国家相关部门的影响力，将价格认定市场进行垄断。如此大手笔的操作便也会体现政府的公共权力，然而在社会不断发展的背景下，国内政府内部结构也发生了多次的改变。现如今，价格认定仍被确定为国内市场核心工作，并在市场竞争环境中呈现出了良好发展态势。而在以往工作的具体开展时。更多时候都是政府亲自基于市场发展的角度进行考虑，然而在价格认定又存在于市场竞争环境的条件下，也使得价格认定工作不能顺畅开展。借助大量的分析探索了解到，欲保证在根本上消除市场发展中的逐立现象，就需要对价格认定职能作出现实的定位。反之，价值认定就无法为价格行政管理的实行创造有利条件，因此，价格认定职能定位工作通常都是从法治化和市场化的角度进行。讲真，社会法治化、市场化的发展也能够助力政府和市场职能的切实体现。

通常来说，价格认定职能的界定都会结合一些现实条件：相关工作的开展，对于政府和民众利益的维护程度或政府价格认定输出的必要性。从这两个环节上出发作出考虑，再根据政府近期价格认定管理进展，将价格认定职能界定流程规划出了以下三个环节：一是向国家机关提供行政服务：二是像社会主体提供价格公共服务：三是处于市场竞争不足与价格认定工作密切相关的领域。

3结语

在市场经济环境中，价格认定在国内经济发展中，始终体现着积极影响。而国内相关部门还是需要将价格认定相关工作作出充分明确，价格认定属于国内行政部门的一个工作，其中工作的开展，具有公益性属性。并能够实时作用到经济和法制发展方面。从这个意义上的角度来说，国内价格认定工作职能范围的确定，应当先对政府与市场间的合作进行协调，也要使国家、社会和个人的发展具有协调性，从而促进价格认定工作进一步向公平公正的层面创新升级。

参考文献

[1]郭成. 公共治理视角下价格认定机构职能定位研究[D].安徽大学，2015.

[2]张昌瑞.价格认定工作任务新论[J].发展改革理论与实践，2017（03）：58-62.

[3]魏阳.价格认定工作发展与职能定位的几点思考[J].中国价格监管与反垄断，2019（09）：53-54.

[4]刘敏.试论价格认定结论的限定条件和效力[J].中国价格监管与反垄断，2020（01）：47-48.

[5]刘月萍.浅析价格认定结论的限定条件和效力[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2020（12）：134-135.

（广西壮族自治区柳州市融安县价格认证中心 广西 柳州 545400）