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美撤军阿富汗后,三层难题待解

2021-07-16黄康睿

环球时报 2021-07-16

黄康睿

拜登政府正在给长达20年的阿富汗战争画上句号。这场糅合了地缘政治、反恐和反极端主义等多重因素的战争,将带给世界观察阿富汗的若干全新视角。笔者认为,通过美国撤军阿富汗行动,世界可以从中获得或加深三个层面的认识。

首先,在道义层面,世界将进一步认清美国“反恐”逻辑。随着美国及其盟国加速撤军,摆在世人面前的一个问题就是,如何评价美国这场“反恐”战争的得失?美国宣称达成了目标,但更普遍的观点是认为美国输掉了这场战争。美国及其盟国现在不得不恪守与曾经的打击对象签署的和平协定,撤出在阿所有武装人员,这是美国失败最直观的理由。而从反恐效果看,美国也没取得成功。根据经济与和平研究所公布的《全球恐怖主义指数》,截至2020年,阿富汗仍是全球恐怖主义形势最严峻的国家。如果美国坚称实现了阿富汗战争目标,那只能说华盛顿评价这场战争的逻辑太过独特。

其次,在现实层面,阿富汗国内力量对比正悄然发生转变。从战场形势看,喀布尔的力量在与塔利班的斗争中逐渐被削弱。阿富汗塔利班是一个正在具备一定“国家行为能力”的组织,控制着一定的领土、人口和军队,并正在试图以组织的身份参与国内、国际事务。从阿富汗塔利班近期表态来看,该组织亦表现出维持国内稳定以及别国权益的意愿,这表明阿富汗塔利班正在努力对外展示承担相当国际责任的能力。

美国撤军之后,阿富汗政府尤其军队面临的压力空前剧增。……

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