王 滨 余 璐

一、中国钢铁工业产业布局现状及特征

中国钢铁工业产业布局总体上呈现北重南轻、东多西少的局面，生产力布局不平衡的问题较为突出。2020年，河北、江苏、辽宁、山东、山西五个省的粗钢产量合计5.93亿吨，占全国总产量比例高达56%。

（一）中国钢铁工业产业布局调整历程

新中国成立之初，国内钢铁企业主要集中在铁矿资源丰富的地区，钢铁企业不足20家(包括鞍钢、本钢、首钢等)，粗钢产量只有十几万吨，其中辽宁省粗钢产量占全国的比重超过70%。

上世纪50、60年代，中国钢铁工业经历了三次基本建设高潮：第一次是第一个五年计划，实施前苏联156个援建项目中的8大钢铁项目建设；第二次是1956年规划并开始建设的“三大、五中、十八小”；第三次是1964年开始的“三线建设”。至此，我国大部分省市自治区都有了钢铁企业，为我国钢铁产业布局打下了基础，初步形成了基本完整的钢铁工业体系。后来受文革冲击，我国钢铁生产几经徘徊，到1978年粗钢产量只有3178万吨。

改革开放初期，中国钢铁工业转向以现有钢铁企业为基础，大力推进老企业技术改造扩大再生产的发展阶段，1978-1992年间，从国外引进700多项先进技术，利用外资60多亿美元。特别是引进国外先进技术装备新建宝钢、天津大无缝两座现代化大型钢厂，并对老钢厂实施一系列重点改造项目，使中国钢铁工业技术结构发生明显变化，缩小了与世界先进水平的差距。

上世纪90年代，我国建立了完善的社会主义市场经济体制，这个时期中国钢铁工业发展的突出特点是由数量规模为主向调整、优化结构为主转变，由钢铁产品长期数量短缺向控制总量转变。……