曾菁华

潼南区坚持以城乡融合发展为主线，立足资源禀赋，发挥比较优势，强化先行先试，加快建设国家城乡融合发展试验区，促进城市与乡村各美其美、美美与共。

以体制机制改革为突破，着力推动城乡要素自由流动

习近平总书记强调，要走城乡融合发展之路，向改革要动力，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，健全多元投入保障机制，增加对农业农村基础设施建设投入，加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。

潼南区重点围绕“人、地、钱、技”等方面深化改革，充分释放发展动力活力。

一是促进人口人才流动。既打开“城门”，促进农业转移人口市民化，又推动各类人才进村发展，投身乡村振兴。深化户籍制度改革，出台加快提升城市人口集聚能力“10条政策”，全面放宽落户条件，城区常住人口达31 万人，城镇化率提高到57%。大力实施“三百三千”人才培养集聚计划，创新出台住房支持、就医就学等“黄金八条”引才留才政策，引进硕士及以上学历人才932名。配齐配强村级组织本土人才300余名，培育乡村振兴人才1000余名。

二是促进资源资产流动。盘活农村土地、房屋等资源，优化整合国有企业，让“沉睡”的资源资产活起来。深化农村土地“三权分置”改革，全区农村承包土地经营权和农村住房财产权“两权”抵押贷款余额1.11 亿元。大力推进集体经营性建设用地就地入市或异地调整入市，推动建立与国有土地相统一的二级市场，争取设立渝西片区农村土地交易所。……