□ 文 靳岳明 王晓萌

0 引言

算法技术目前被广泛应用于医疗、卫生、公共交通等领域，在提供便利的同时也产生了诸多风险。市场力量借助其技术优势、数据优势和资本优势，利用算法技术窃取用户个人数据信息、对数据信息进行篡改和伪造、通过定向的算法技术实行各类歧视等等，大有“通过算法控制社会”之势。这是国家法律所不能容忍的，必须防范其对国家、社会和个人带来的重大安全风险，逐步将其从野蛮发展引向正轨方向。

1 大数据时代算法技术被控制和滥用将带来重大安全风险

1.1 市场力量利用算法技术私自监控获取用户个人信息与上网数据

目前各大购物软件、搜索引擎统计推荐算法，搜集与处理了海量的用户信息、浏览痕迹等个人隐私数据，但算法并非全部基于合法途径获取用户信息数据。2020年中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局组成的App专项治理工作组发布通告，曝光了81款App违规搜集儿童信息、人脸识别信息，甚至使用“监听麦克风”、“监控个人输入”等方式窃取用户个人信息以获取市场竞争优势，如果不同意App搜集个人信息的用户使用协议，就无法使用App的霸王条款更成为了业界惯例。而目前算法App对于数据的加工处理缺乏相应的技术和法律规范，以至于App泄露、贩卖用户个人数据的行为屡禁不止，危及公民人身和财产安全。根据《2018网络黑灰产业治理研究报告》我国的网络黑灰产业已达千亿元规模，我国公安机关在2018-2020三年的“净网”专项行动中，共侦破侵犯公民个人信息案件1.7万余起，而这也许只是网络黑灰产业犯罪数量的冰山一角。……