马骏 程常高 唐彦

摘要 建立生态补偿机制，是构建促进流域上下游之间协同维护生态环境安全的重要制度保障，是实现流域生态环境保护效益和经济效益的“双赢”的重要途径。文章基于微分博弈理论，构建了集中式生态补偿模型、无成本分担的分散式生态补偿模型以及引入成本分担契约的分散式生态补偿模型，讨论中央政府参与补贴与上下游选择分担污染治理成本行为之间的互动博弈策略，得出以上策略中流域上下游各自相应的最优反馈策略和污染治理量随时间变化的最优轨迹并加以比较。得出以下结论：① 在有成本分担下的分散式决策中，由于上下游的博弈地位不同，两者所能获得的中央政府补贴系数也不同，处于领导者地位的将获得更大的治污减排补贴系数;中央政府的治污减排补贴政策改变了传统的三种博弈形式下流域成员的最优治污投入和流域经济收益大小关系，即中央政府的规制会使流域上下游地方政府采取不同的博弈形式来最大化自身的效益。② 中央政府对地方政府的补贴使得上下游地方政府各自的治污减排投入水平、污染治理量、经济增长量达到三种策略里面的最高并与集中式策略相当，有效实现了流域生态补偿策略的协调。③ 在中央政府的协调下下游对上游给予合理的成本分担，才能使流域的经济增长实现帕累托改善，并且认为完善流域生态补偿机制的重点是完善横向与纵向相结合的财政转移支付机制。……