严丹晨

2012年7月，国务院办公厅发布《国务院关于促进民航业发展的若干意见》，提出“大力推动航空经济发展。选择部分地区开展航空经济示范区试点，加快形成珠三角、长三角、京津冀临空产业集聚区。”

2015年7月，国家发展改革委、民航局联合发布《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》。截止目前，先后有郑州、大兴、青岛、重庆、广州、上海虹桥、成都、长沙、贵阳、杭州、宁波、西安、首都机场、南京等14个国家级临空经济示范区获批。

此后，临空经济成为地区经济发展的新增长极。

临空经济产业体系

临空经济产业大致可分三类。

第一类是航空核心产业，指直接利用机场资源开展生产活动的产业，主要包括航空运输业和航空制造业，以及为航空运输和航空制造直接提供相关保障服务的产业，如航油航材、航空食品、航空维修、航空培训等。

第二类是航空关联产业，指对航空运输服务具有较高依赖度的产业，主要包括产品具有高附加值、高时效性的高科技制造业、现代农业、高端服装业等临空高科技产业，以及知识、信息、技术、资金密集型的总部经济、现代会展等临空现代服务业。

第三类是航空引致产业，指依托机场及上述两类产业带来的客流、货流、信息流和资金流等资源，为满足人员生活和产业发展需求所衍生的各類辅助、配套和支持性产业，主要包括满足旅客和从业人员的居住、餐饮、购物、娱乐、教育等需求的生活性服务业，以及各产业发展所必需的研发、培训、咨询、金融、广告等生产性服务业。……