曾那迦 江一华

“当时觉得好像整个行业‘潜规则都是这样，一直心存侥幸。不管是谁在这个岗位上，就算你不伸手去要钱，都要被设备供应商盯上。”从2010年至2020年，张晓军担任德阳市旌阳区中医院设备科科长一职长达10年，院内设备耗材采购长期由他一人说了算，他便成为设备供应商们“突破”的关键。

2021年3月，张晓军因受贿罪被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币40万元。身陷囹圄后，他忏悔道：“因为我手上有一定的权力，一些医疗设备的供应商逢年过节就会送红包给我，后悔自己当初没有抵御住金钱的诱惑。”

“定制”招标方案 

1994年从中专毕业后，张晓军进入旌阳区（原市中区）中医院工作，2005年担任医院药械科副科长。2008年，医院迎来了快速发展时期，对于医疗设备的需求迅猛增长。就在这时，已经负责设备采购的张晓军开始被一些医疗设备供应商盯上。

2010年，医院药械采购分离，增设设备科，张晓军出任科长。他的办公室成了设备供应商们经常登门拜访的场所，“有时候供应商看到没有其他人，顺手就丢一个红包到我抽屉里面。”一开始他还会推辞不收，随着求他办事的人越来越多，张晓军的胆子越来越大，渐渐地对红包礼金来者不拒。

医疗设备属于专业设备，医院需要根据各科室需求提出技術参数，再由设备科进行市场调研、询价，然后再与供应商进行沟通。张晓军收了别人的“好处费”，自然而然会给这些供应商提供关照。他根据供应商的方案或设备技术参数来招标，供应商再根据这些量身定制的方案投标，中标也就轻而易举。

2009年，因医院需要采购数字化摄影系统，张晓军结识了某医疗器械公司负责人李某。由于他的帮助，李某成功中标。事后李某一次性给了张晓军2万元“好处费”。后来李某又先后中标医院的数字胃肠机采购项目和CT机采购项目。

2012年初的一天，某医疗器械公司的股东谢某在德阳市区青衣江路大桥东头左顾右盼，终于等来了“张科长”。两人简短寒暄后，谢某递给张晓军一个鼓鼓囊囊的袋子后匆匆离去。

待那人离开，张晓军迫不及待地打开袋子，里面是40万元人民币现金。他心知肚明，这是对方为成功中标医院ICU设备采购给他的“好处费”。算上几个月前在成都一家饭馆里觥筹交错间收下的20万元，张晓军一共从谢某那里收到60万元。这是他担任医院设备科科长以来第一次收受如此大笔的贿赂。

这是张晓军印象最深的一次受贿，也是单笔涉案金额最大的一次。那段时间他夜里经常辗转反侧，难以入睡。然而，心里的忐忑不安抵不过“糖衣炮弹”的攻势，他最终都安然受之。

专项整治被揪出

张晓军的同事表示，他平日上班时为人做事较为低调。但就在张晓军已经把收受贿赂当成行业内普遍的“潜规则”而沉沦其中时，旌阳区开展卫生健康领域专项整治，揪出了这只潜伏10年之久的“蛀虫”。

2020年9月，旌阳区纪委监委接到关于张晓军的违纪违法举报线索，初核后决定对其进行立案并采取留置措施。“我们第一时间就发现他的银行卡账户存取额存在明显的异常。”一名办案人员告诉记者。

经审查，张晓军违反中央八项规定精神，2013年至2020年期间，违规收受设备耗材供应商红包礼金、购物券合计价值人民币近10万元; 2009年至2020年期间，非法收受设备供应商现金共计180余万元。

留置期间的张晓军。

据办案人员称，前后20余名医疗设备供应商向张晓军送上礼金和贿赂共计190余万元，但他很快就挥霍一空，几无剩余。如今，他面临的不仅是铁窗生涯，还有家庭的重创。家中上有70多岁的老父亲，下有正在读高三的大女儿和在上幼儿园的小女儿，以及为了退缴涉案钱款四处奔走的妻子。

及时推动整改

“案发后，每个院领导都在民主生活会上做了自我反省。在制度层面，去年我们增设了独立的采购部门。原本的设备科只负责前期接受申请，进行调研。后面采购的整个过程由采购部来完成。”旌阳区中医院副院长陆亮亮表示。

针对一人长期在同一重要岗位任职的问题，医院吸取了张晓军的教训，对廉政风险较高的部门、职务强化监管，同时已将重点岗位工作人员的后备培养作为一项重点工作来抓，为真正将轮岗制度落地落实打好基础。

“此案发生后，我们积极推进以案促改，及时下发监察建议书，督促案发部门、单位党组织有针对性地整改问题、完善制度、强化监管，并建立跟踪回访、监督检查机制，确保纪检监察建议不打折扣。”旌阳区纪委监委相关负责人称。根据监察建议书，旌阳区卫健系统召开说清工作会，强调廉洁纪律，共有3名干部主动说清。进一步梳理问题清单和工作建议清单，对查办案件进行全方位总结和深刻剖析。

与此同时，结合在招投标或采购过程中容易出现的利益输送、暗箱操作等违纪违法问题，旌阳区纪委监委展开了专项整治，着力营造风清气正的市场环境。“下一步，我们将加大重点领域专项整治力度，结合案件查办举一反三强化警示教育，进一步筑牢党员干部、公职人员拒腐防变的防线;进一步建立完善招投标以及采购领域长效监管机制，改变被动监督模式，主动发现问题堵塞漏洞，确保国家财政项目资金安全和人民群众利益不受侵害。”旌阳区委常委、区纪委书记、区监委主任温剑锋如是说。