彭穗宁

政党政治是现代政治的基本形式，政党治理也是当今世界的共同命题。我们党执政以来，特别是改革开放以来，治党不严的问题确实存在，而且在某些领域和一定程度上，消极腐败现象泛滥，基层组织软弱涣散，党员理想信念动摇，党的肌体遭到了严重侵蚀。邓小平曾痛心疾首地讲“这个党该抓了，不抓不行了”。

“我们党最鲜明的品格”

出现治党不严的诸多原因中，最根本的还是对政党执政规律把握不够。一部跌宕起伏的社会主义发展史表明，如何既利用执政党手中的权力为人民服务，同时又防止权力被异化、腐蚀，是一个长期困扰马克思主义执政党，而且至今没有得到根本解决的重大课题。苏联、东欧的惨痛教训，永远值得我们反思。

美国著名政治学者曼瑟尔·奥尔森提出，任何一个国家，只要有足够长时间的政治稳定，就会出现特殊利益集团，而且，他们会变得越来越明白、成熟、有技巧，然后他们就会对这个国家最重要的公共政策进行操纵。由于他们的技巧越来越娴熟，因而获得的利益也就越来越持续、越多，最终慢慢导致国家的经济、社会、行政、法律等方面的体制、政策、组织，变成最符合特殊利益集团的安排，使得该国发展的新动力越来越被抑制，各个部门越来越僵化，这必然导致国家的衰落。这就提示我们，处在执政地位、掌控执政资源的执政党，如果没有强烈的自我革命精神，没有自我净化的过硬特质，必然就会危及这个国家和社会政治活力。……