赵侠

2021年3月18日，教育部等六部门印发了 《义务教育质量评价指南》（以下简称为《指南》）， 为义务教育高质量发展制定了完整的质量评价体 系，明确了新时代我国义务教育质量评价的方向、 目标、内容及实施要求等。这是我国义务教育发 展的“晴雨表”和“指南针”，为推进城乡义务教育 治理体系和治理能力现代化迈出了重要一步。

教育评价是检测和考核办学质量和学生学业 水平的技术性工具，是引领学校改革发展的指挥 棒，是撬动学校和师生发展的重要杠杆。科学完 整的教育评价为教育改革引领方向，为学生成长 反馈信息，推动教育健康发展。教育评价是操作 规范和系统，包括评价目标、内容、方式方法、手 段、过程、结果等要素。近年来，各地的教 育发展实践表明，教育评价的主客体之 间、过程与结果之间的失衡，导致教育评 价与学校发展、师生成长不匹配、不协调 的问题凸显，探索符合时代特征的教育评价 已成为教育高质量发展的核心问题。

《指南》瞄准了我国城乡义务教育发展过程中 存在的突出矛盾和问题，尤其是戳中一些地方“分 数至上”“分数论英雄”“以分选人”的弊病，并对此 开刀“动手术”，进行科学精准治理，铲除根深蒂固 的观念土壤。

长期以来，我国很多地方的基础教育评价都 是以分数为根本依据，学校、教师、家长在学业水 平考核和评价中总是唯分数“马首是瞻”伴随着 义务教育课程改革的深入实施，各地在改进中小 学教育质量评价方面进行了积极摸索。……