张勤学

（上海宝龙实业发展（集团）有限公司，上海 200102）

1 目标成本管理理论及开发成本构成

1.1 目标成本管理

1.1.1 目标成本管理理论

成本管理理论就是运用管理学的理论和方法，对企业资源的耗费和使用进行预算和控制的理论、程序和方法的总称。成本管理的重心是事后的成本核算为主转变成事前主动指导为重点，强化设计评审，优化成本配置，提升产品（营销）价值。

1.1.2 成本控制原则

目标成本管理理念：全员成本管理、全程成本管理、全面成本管理。

全员成本管理：强调成本管理工作是一项需要由多部门共同实施、配合参与。

全程成本管理：强调成本管理工作的时段跨度，须从项目前期的预可研、机会研究、参与招拍挂拿地、立项、实施可研开始介入，从产品策划、规划设计，到工程招标采购、施工直至竣工结算交付完成。

1.1.3 成本管理原理、思路

成本管理工作包含以下四个步骤：

P——计划，前期投资决策及设计阶段确定成本管理目标；

D——实施，具体实施过程：目标分解、责任成本、招标采购、施工及结算审核阶段；

C——检查，实施过程中通过成本月报，定期检查成本是否控制在批准的目标成本限额内；

A——纠偏，若发现实际值与目标成本有偏差，采取纠偏措施，保证造价管理的目标实现，如图1所示。

图1 成本管理总体思路

建立合理的目标成本，把目标成本分解为责任成本落实到建设项目各业务操作环节；推行全面、全员的成本管理；建立有效的成本管理检测系统；考核与评估成本管理绩效。……