廖 伟

重庆西部公共交通有限公司 重庆400000

1 国企基层党建工作的相关概述

国有企业的基层党建工作大体可以分为:思想建设、组织建设、作风建设等。在新形势下,所谓国企基层党建工作,主要是指国有企业党组织在重要思想和科学发展观的指导下,继承党建工作的优良传统,同时为了适应当前社会经济形势的变化,吸取党建资源,在国有企业改革背景下实施科学党建工作。在观念上,国企基层党建工作要转变思想观念,不断突破思维方式,更新思想,不断总结传统党建基本理念,通过对国有企业党建工作的实地改革创新,促进国有企业制度和管理上的创新,最终在一定程度上推动国有企业整体发展进步。

2 破解国有企业党建工作的现实困境

2.1 党建观念意识不强、引领作用弱化 思想观念影响着行动决策,决定着相应的工作部署与后续工作开展成效。新形势下,部分国有企业党员领导干部对党建工作的地位和作用认识不够深,导致国有企业党组织作为政治中心,在日常经营中偶尔会偏离管理中心和权利中心。部分党员领导干部党建理论薄弱,思想觉悟偏低,面对激烈的市场竞争与业绩冲击,形成了片面的企业观、业绩观、价值观,衡量企业的党建工作文化的软指标时常被经济硬指标所取代,将工作重心转移到提升经济效益上,从而忽视了党建工作。一些党务工作者责任意识不强,对党建工作重视不足,党组织活动开展工作流于形式,党员参与度不高,缺乏具体实践创新目标,党支部书记往往在唱“独角戏”,长此以往导致企业党组织缺乏活力、软弱涣散,党建工作逐渐被弱化、边缘化。

2.2 党建工作内容创新不足、载体形式单一 部分国有企业党组织活动方式仍局限在传统的运作模式里,很多党务工作者根本没有深入探索党建工作本质与内在规律,深入研究企业党建工作与生产经营如何深度融合,基层的党建工作方法仍旧遵循传统,形式老套,缺乏新意,组织活动效果欠佳。

2.3 党建工作领导制度不完善、责任机制不全 当前,部分国有企业党建工作组织机构设置尚不完善,专职党务工作者人员编制缺乏,人才流失严重。同时,缺乏完善的党建工作考核机制,导致许多党建工作运行机制不完善,制度规章不健全,流程措施不规范,考评指标不明确,责任落实不到位,党建工作既没有标准规范的体系,也没有相应的责任目标可参照,党建工作者缺乏明确的自身工作目标,导致党建工作时常陷入僵局。

3 国企基层党建创新提升路径

3.1 加强国企基层政治文化创新 要坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆上突出位置,特别是深刻领会总书记关于国企党建的一系列重要论述,自觉站在党治国理政的高度,站在保障正确发展方向的高度,站在促进高质量发展的高度,推动形成在思想上自觉抓党建的政治文化;要紧紧抓住国有企业基层党组织书记这个关键少数,把党管干部原则与发挥市场机制作用有机融合,着力提升基层党组织书记政治能力,自觉落实党建第一责任,努力在基层培育风清气正、兴企有为的政治文化;要强化政治监督,通过政治监督提升基层党建工作质量,积极营造“抓党建就是抓政绩、监督推进落实、严管就是厚爱”的政治文化;要将政治文化有效融入企业文化,积极构建党建工作与企业文化建设相互促进的格局,提升整体凝聚力与感召力。

3.2 积极推进国企基层党组织功能创新 增强国有企业基层党组织政治功能,有效凝聚人心,提升执行力,促进改革创新,是基层党建根本方向。要认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》,规范党内政治生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度要求,促进组织生活严肃认真;严格按党性原则处理组织与个人的关系,坚持原则规矩,杜绝“七个有之”,筑牢基层党组织根基。要以提升组织力为重点,发挥基层组织紧密联系一线群众的优势,凝聚基层力量,引领基层组织落实主责主业,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保企业始终保持正确政治方向。

3.3 科学完善党建业务综合考核激励机制创新 促进国企党建责任落实,关键要用好考核评价这个指挥棒。但党建工作不同于业务工作,是社会科学,是做人的工作,落实效果评估难以量化考核,这就要求必须把党的建设考核同企业领导班子综合评价、经营绩效考核有机融合,同班子提拔、奖励等直接联动,将企业发展绩效作为检验党建成效的重要依据;要努力实现党建责任明晰、措施具体、到人到岗,强化细化考评机制,以精细化考核促进高质量党建。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,运用好监督执纪“四种形态”,强化管党治党政治责任,推动落实“两个责任”,为党建成效提供监督保障。

3.4 健全完善国企基层党建责任体系创新 抓党建必须抓责任制。要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,强化基层党组织书记的责任担当意识,做到守土有责、尽责;要牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真落实党委主体责任、纪委监督责任,一把手“第一责任”、班子成员“一岗双责”,坚持一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制,把责任压下去,不断健全党委统一领导、部门牵头协调、有关方面齐抓共管的党建工作格局;要认真贯彻落实“四同步”“四对接”要求,坚持上下联动、机关带基层,创新构建“书记对书记”的党建联系点制度,以点带面推动基层党建工作。

结束语

新时代下,深化国有企业党的建设是增强党组织在国有企业战斗力的理论保障,是协调国有企业经济使命与政治使命关系的题中之义,是推动国有企业改革发展长足稳定的客观需要。面对新形式下出现的各种复杂形势,只有加强党的建设才能更好地体现国有企业党组织的领导作用,提高党的执政能力,发挥我国国有企业的独特优势,巩固国有企业的“根”与“魂”。