陈光

我们的城市发展处在什么阶段？方向在哪里？现代都市产业本质是什么？如何通过产业生态圈和功能区节点性承载多样城市功能和市民美好生活的需要？成都在生动的实践中不断寻求答案。

2017年7月，成都在产业发展大会上作出“统筹布局建设66个产业功能区”的决策部署，在全国率先提出“人城产”理念。按照产业先导、职住平衡、完善配套、塑造城市功能的原则，统筹布局产业新城，重构城市发展方式，探索城市可持续发展有效路径。截至目前，成都市产业功能区及园区建设工作领导小组已经召开了8次会议。在2021年4月1日召开的第八次会议上，又凝练出以产业生态圈为引领、以塑造全球竞争优势为重点、以建设活力街区为方向、以构建都市圈动力源为目标，构建“利益共同体”、“经济共同体”、“生活共同体”和“开放共同体”等四个“共同体”，将“人城产”发展理念，提高到规律性认识和深化实践新阶段。

深刻认识“大城市”向“大都市”转变关键时期城市的使命与担当。作为超大中心城市，成都正处在从“大城市”转向“大都市”、从“集成集聚”转向“带领带动”转变的关键时期。从“极化”到“扩散”，城市发展有其自身规律。当城镇化率到达70%以上时，人们会重新定义城市功能，重新开辟城市发展空间，重新建立城市之间的关系，城市群、都市圈成为主要发展模式。2014年成都城镇化率就达到70.3%，2020年城镇化率达到77%。成都城市发展已经走到“大城市”转向“大都市”的历史时刻。当前，成都正全面开启践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市建设，加快向社会主义现代化新天府、可持续发展世界城市迈进。……