文 封 丽 李 琼

随着新时代“信用中国”“信用广东”建设的推进，如何规范引领信用管理、恰当实施信用奖惩、保护信用主体权益，已经成为社会普遍关注的热点问题，希冀通过立法提供支撑和保障。为回应社会关切，省人民政府按立法计划于2019年11月提出关于审议省社会信用条例草案的议案，省人大常委会在广泛征求意见，开展调研、论证、评估等工作的基础上，经过三次审议程序，完善了相关法律制度。2021年3月18日，省十三届人大常委会第三十次会议表决通过了《广东省社会信用条例》，自2021年6月1日起施行。

条例结合省情实际，注重衔接政策，针对问题立法，务求有效管用。分总则、社会信用环境建设、社会信用信息管理、守信激励与失信惩戒、信用主体权益保护、信用服务行业规范与发展、法律责任以及附则八章共58条。条例重点突出，内容不乏亮点。

推行重点领域诚信营造良好信用环境

近年来社会信用体系建设不断推进，但一定程度上与经济社会发展需求不匹配、不协调、不适应。条例在总则对政府及其社会信用、政务服务数据等部门，承担公共信用服务的机构和公共信用信息平台赋予法定职责、强化法律责任，加强社会信用体系基础性建设的同时，在第二章分别从行政、司法、商务、社会等领域入手，推行诚信，优化环境。

强调政务诚信、司法公信，发挥国家机关自律示范作用。公权领域的诚信关乎社会信用体系建设的根基。条例要求建立政务诚信监测治理体系和政府失信责任追究制度，各级政府应当诚信施政、诚信作为、诚信执法，履行向市场主体依法作出的政策承诺、订立的各类合同，确需改变的应当对市场主体受到的损失予以补偿。……