袁 健 张嘉瑜

《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》中明确指出，“劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展和社会和谐”。因此，劳动关系治理能力是社会治理能力的重要部分。社会治理能力伴随经济发展的提高而不断提高，劳动关系领域的治理能力也应适应经济发展以及社会变迁而提升，实现劳动关系治理能力现代化，为经济的可持续发展提供和谐稳定的社会环境，从而实现经济发展和社会和谐的良性循环。经济发展与劳动关系的相关研究并不多，目前相关研究成果集中在宏观和微观两个角度。基于数据的计量关联研究，从长期来看，我国经济增长与劳动争议发生数量之间呈现开口向下的二次曲线关联模式，即在初期随着经济规模的扩大，我国劳动争议数量会不断上升，而在经济发展到一定程度后，劳动争议发生数量将趋于下降。[1]基于微观的逻辑推论，和谐的劳动关系，能提升劳资双方的信任和尊重，为企业的发展提供了重要稳定条件，从而带动区域经济的发展。因而，劳动关系与企业的健康发展、社会的稳定等具有密切关系，应营造和谐、稳定的劳动关系以减少劳动纠纷、促进经济发展。[2]

一、经济特区发展与劳动关系治理关系辨析

经济特区作为开启中国改革开放的突破口，同时开启了中国道路的探索征程。……