■石 莉 唐明宇

南通市崇川区积极探索建设社区工作者职业化体系，锻造一支高素质、敢担当、勇攻坚、善治理的基层社区工作者队伍。

编者按：为落实中央关于加强基层党建的要求，从2019年起，江苏实施新时代基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划。该计划聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，坚持不懈攻弱项补短板、抓基层打基础，努力使江苏基层党组织的组织力实现新跃升，江苏基层党的建设迈上新台阶。本刊特开设“五聚焦五落实”专栏，重点介绍各地贯彻推进“五聚焦五落实”三年行动计划的特色做法、典型经验，供大家相互借鉴，共同提高。

社区工作者是推动基层治理的“主力军”。“早在2018年，南通市崇川区就先行探索形成了以社区党组织书记为主体的社区工作者队伍‘全链条’式培养机制。2020年行政区划变更后，我们结合村（社区）‘两委’换届，围绕厘清职责身份、强化素能提升、加强激励保障等方面，打出了社区工作者岗位磁力、专业能力、队伍活力‘三力’齐升‘组合拳’，构建了更加务实管用的社区工作者职业体系。”南通市崇川区委常委、组织部部长奚荣华介绍道。

设岗定责，增强岗位磁力

“身份不明、职责不清是造成基层治理体制不顺的首要原因，我们根据工作性质、内容标准的不同，对定编社区工作者和基层网格员人员身份进行重新界定。”崇川区委组织部副部长、“两新”工委书记梁海燕认为，建强基层治理工作队伍，首先必须理顺人员身份、界定职能边界。……