宁波市住建局

城市品质体现了生活载体的建设水平，反映了有限空间资源的利用程度和土地综合效益开发程度，是城市综合性实力的内在表达方式。高水平的城市品质能增强市民的愉悦感、幸福感、归属感，城市品质的提升增加了对高级人才的吸引力，扩大了城市自身的影响力，可有效增强城市综合竞争力，促进城市更好发展。

城市化后期宁波城市现状分析

宁波中心城区人口集聚效应不强，人口活力不足。人口的集聚度与城市的中心体系结构密切相关，宁波人口空间分布呈现核心区规模小、密度小，内密外疏梯度差明显以及多点集聚效应。同时，宁波中心城区户籍人口老龄化程度持续加深，城市对高层次人才吸引力不足，造成城市人口活力与集聚效应相对不足。

市域空间碎片化明显，土地产出效率低。全市工业集聚区多、小、散，且地均产出效率较低。规划园区占地总面积远大于市域规划城镇建设用地总面积，单位建设用地的产出效率并不高，市域建设用地单位 GDP产出仅为深圳的1/4、上海的 1/2。土地利用率低下，低效用地规模较大。土地资源日渐稀缺，宁波进入土地资源约束阶段，盘活城市存量用地，建立存量土地集约节约利用机制，推进城市更新亟待加强。

基础设施建设不均衡，城市功能不完善。到2020 年底，宁波建成快速路运行里程约86.8 公里，远低于上海、杭州、南京等较发达地区，与现行规划中心城区快速路311公里的目标存在较大差距。……