陆仁

奋斗的时光，总在不知不觉间流逝。21世纪头二十年，就这样从指尖悄然滑过了。2021，已如约而至。今天我们共同迎来的，是一个崭新的“十四五”，是建党一百周年的重要历史节点，是“幸福宁波”“文明宁波”“活力宁波”向未来迈进的新起点。站在城市发展新的历史坐标之上，我们当以“收纳过往、重整行装”的洒脱，以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的豪情，发力“新开局”，奋力“开新局”。

发力“新开局”，要准确把握世情。世界潮流，浩浩荡荡。“十四五”时期，我国发展面临的环境更加复杂，机遇和挑战都有新的变化。从国际形势看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素影响而面临冲击。从国内情况看，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，一些关键领域和核心技术“卡脖子”状况尚未根本改变。同时更要看到，我国发展仍处于重要战略机遇期，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，继续发展具有诸多的优势和条件。有道是，“时者，势也”，“不謀全局者，不足谋一域”。只有胸怀大局、着眼全局、认清时局，增强机遇意识和风险意识，一个地方、一个城市才能在危机中育先机、于变局中开新局。

发力“新开局”，要认真吃透上情。……