寇佳丽

2020年上半年，国际货币基金组织（IMF）警告称，受新冠肺炎疫情影响，拉丁美洲（简称“拉美”）可能会经历新一轮“失去的十年”，经济持续停滞或萎缩，部分国家甚至会出现社会动荡。国际货币基金组织之所以有如此结论，是因为各方面数据显示，拉丁美洲正经历自20世纪50年代有数据记录以来的最严重衰退。IMF相关负责人表示，除了疫情，拉美自身经济增长也面临深层次挑战，“诸多负面影响叠加将贯穿2015年至2025年，我们预期整个地区很可能在這十年期间没有增长”。

不必过早悲观

20世纪70年代，拉美国家普遍实施“赤字财政-负债增长”战略，这一发展模式使该地区大部分国家较轻松地躲避了当时的世界经济衰退，同时获得了较高经济增长。1973年至1980年，拉美经济增速高达5.5%左右，远高于同期世界经济增长水平。然而，前述赤字财政政策的实施也导致了20世纪80年代拉美国家普遍的债务危机，使得该地区经济出现了极低增长的现象。1981年至1990年，拉丁美洲经济的年均增速仅为1.0%，人均年增速则为-1.0%。这个阶段，人们称其为拉美经济“失去的十年”。

“20世纪90年代以后，拉美大部分国家的经济逐渐复苏，一直到2014年，拐点出现了。2014年以前，尽管拉美经济也有一波三折的表现，但整体情况比‘失去的十年好转了很多。这期间，拉美主要国家的经济表现也比较好。2014年之后，该地区不少国家的经济增速出现较大下滑，到2019年的时候，下滑表现更加明显。国际货币基金组织的分析与结论，主要从经济数据切入，因此从经济衰退的角度看，它没有错。……