董昀

2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情在全球蔓延，进而演变成为百年不遇的全球公共卫生危机。与常规的经济衰退不同，新冠肺炎疫情是典型的黑天鹅事件，其对经济的冲击效应，最大的特点就是不确定性和不可预测性。只要全球疫情得不到有效控制，就很难对世界经济衰退的深度、广度和时间长度做出确定性预测，因而也就难以准确评估疫情对我国经济的冲击效应。

在复杂多变的形势下，中央政府坚持底线思维，坚持稳中求进的工作总基调，抓住主要矛盾和关键问题，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力化危为机。我国在全力打好疫情防控的总体战、阻击战的同时，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，把“六稳”和“六保”作为重要工作目标，综合运用宏观调控和改革开放的办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出了一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

稳中求进、化危为机：2020年中国经济走势回顾

2020年，灵活适度的货币政策与积极有为的财政政策协同发力，对经济运行起到了有力的托底和支撑作用。以货币金融政策为例，2020年1月下旬以来，中国人民银行强化预期引导，通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现、降低法定准备金率等多种货币政策工具，并设立提供充足流动性，保持金融市场流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行，引导金融机构加大信贷投放支持实体经济。……