王玠

营商环境是影响企业设立、发展、成长、成熟等全部周期的各环节因素和条件的总和，是一个涉及政治、制度、法律、社会、经济、文化、科技、创新等多领域的综合性的、系统性的巨大工程，体现了一个国家或地区的综合实力。

我国优化营商环境取得显著成效

近年来，随着“放管服”改革的不断深化和第三方评价的有效推动，我国优化营商环境取得明显成效，主要表现在：

一是政务服务不断优化。国家大力实行放管服改革，国家层面削减审批事项46%、投资核准事项90%，工业生产许可证种类压减1/3，推行全国统一市场准入负面清单。全面改革商事制度，实行“先照后证”、实缴转认缴、“证照分离”、企业简易注销和简化审批流程等改革，降低了市场准入门槛，提升了便利度，企业开办、建筑施工许可等领域的手续、时间和成本大幅压缩。

二是企业成本显著下降。在优化营商环境的总体要求下，“十三五”期间通过深化税制改革、扩大税收优惠政策等，市场主体税收负担得以有效降低。

三是政府服务便利度有所提高。持续减程序、减证明、减时间、减成本，创新服务方式，实行“一网一门一次”改革、推行互联网+政务服务，全国一体化在线政务服务平台已上线运行，实现“一网通办”、异地可办，在线服务平台与实体政务大厅加速融合，“网上办、就近办、一次办”在许多地方成为现实。

四是市场公平竞争得到改善。放管结合，创新监管方式，加强事中事后监管，推行信用监管、“双随机一公开”监管、互联网+监管、综合执法监管等新型监管模式，建立全国性的社会信用平台、企业信用信息监管平台和失信联合惩戒机制，提升了监管公平性和有效性。……