增长极是区域经济发展的最有效战略

2021-07-08肖金成

经济 2021年3期

肖金成

改革开放以来，我国实施了很多重大战略，如创新驱动战略、城镇化战略、西部大开发战略、东北振兴战略等，大家都耳熟能详，但有一个战略从没有见诸任何文件和中央领导人的讲话，这就是增长极战略。增长极战略是促进区域经济发展最有效的战略，在我国区域经济发展中发挥了非常重要的作用。

区域增长极理论是在法国经济学家弗郎索瓦·佩鲁的增长极理论基础上发展起来的。佩鲁研究提出，经济增长并非在所有行业和空间均匀分布，而是首先出现和集中在具有创新能力的行业，这些行业常常集聚于经济空间的某些点上，这些点就是增长极。区域经济学者发现，经济增长率先发生在增长极上，然后通过极化与扩散效应对区域经济活动产生影响，增长极在自身不断扩大的同时，也通过各种方式不断向外扩散，从而带动整个区域经济的发展。

我国在改革开放之初，就在东南沿海地区设立了深圳、珠海、汕头、厦门四大特区，1984年又在沿海地区的开放城市设立了经济技术开发区，1990年设立了浦东新区。这些举措都获得了巨大成功，不仅在当时当地产生了巨大影响，也伴随了改革开放的全过程，这是增长极理论在神州大地上的成功实践。谓之增长极战略当不为过。